律师：单位不能以缴“五险一金”为名克扣员工绩效工资

　　近日，市民张女士向本报“民生一线”栏目投诉，称其在梅县区扶大社区卫生服务中心工作，每月有1000多元的绩效工资，但近两个月都被单位克扣，用来缴交“五险一金”，不少职工对此都有意见。对此，相关负责人回应是单位负债较重、周转资金需要。

　　职工

　　单位以缴“五险一金”为名克扣绩效工资

　　5月21日，记者来到梅县区扶大社区卫生服务中心，找到了投诉人张女士。她说，本来每个月都有1000多元的绩效工资发，但近两个月都没到账。她了解到是单位没钱给职工缴交“五险一金”，就从绩效工资中克扣下来，又没单没据，“那是我们的钱，怎能随便克扣呢？”

　　张女士这样一说，也有其他护士表示不满，不愿将绩效工资挪作他用。有护士称，单位在做出这个决定时，除了部分领导，很多员工都不知情。她们要求单位给个说法。

　　回应

　　单位负债需资金周转

　　随后，记者向梅县区扶大社区卫生服务中心相关负责人了解情况。该单位的负责人邓先生说，由于周边医院较多，竞争激烈，单位医疗业务量小，入不敷出。他算了一笔账：平均每月业务总收入2万元，利润为0.6万元，但每月需缴交职工“五险一金”和3%业务款共2万元，其他费用又需约1万元，也就是说每月总支出3万元。略算下来，该单位每月负债2.4万元。

　　为缓解经济问题，该单位在4月30日和5月6日召开由主要领导参加的会议，计划在员工1200元绩效工资里暂保留900元用于缴交“五险一金”，等以后资金到位再将这部分绩效发放给员工，要求各科组干部做好解释工作，并鼓励员工发展业务，渡过这个难关。

　　至于“克扣绩效”这种说法，该单位相关负责人表示不认同，指出只是周转资金需要，不会不发放，认为主要是近段时间事务多、工作忙而未召开职工大会解释，才产生误会。

　　相关规定

　　绩效工资不得挪作他用

　　听到单位领导的这种解释，张女士等职工仍表示不能接受，双方语气较为激动。

　　记者与邓先生等单位领导交流时，一名护士拿了一份由梅县区多部门联合印发的《梅县区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施指导意见（试行）》给记者。《意见》中指出，各单位应将财政拨的奖励性绩效工资按考核结果分配给在编在岗工作人员，不得挪作他用，在会计科目中清晰体现。

　　“是交‘五险一金’重要还是把这个绩效发下去重要？发下去就不用交‘五险一金’了。”邓先生说，这些问题都要解决，但目前是哪个比较急的就先解决。邓先生告诉记者，扶大卫生院按上级要求转型为社区卫生服务中心，但因经济薄弱，日常开支和各项工作开展均缺乏资金，曾向主管部门申请经济支持，但该申请尚未得到批复。

　　律师

　　不能以降低职工福利报酬来达到缴交目的

　　对此，本报法律顾问刘中强表示，“五险一金”要按规定缴交，单位负责部分，不能以降低职工的福利报酬来达到缴交的目的。职工的绩效工资，要根据合同规定或相关文件规定发放。扶大社区卫生服务中心是事业单位，这样做是不允许的，违反法律及相关规定。如果扣了职工的绩效工资，以后也要补发。职工权益受损，可向主管部门反映投诉。